Ερώτηση Π. Πέρκα: «Aδιαφανείς διαδικασίες προσλήψεων στην ΑΠΑ, με σοβαρές επιπτώσεις στην ασφάλεια πτήσεων»
Ερώτηση
προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών
Στις 23 Οκτωβρίου 2025, δημοσίευμα της Avgi.gr αποκάλυψε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε μη σύννομες διαδικασίες προσλήψεων στην Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ), μπλοκάροντας την υλοποίησή τους λόγω αδιαφανών πρακτικών. Το ζήτημα της στελέχωσης της ΑΠΑ δεν αποτελεί μόνο ζήτημα διοικητικής νομιμότητας· αφορά άμεσα την εποπτεία και ασφάλεια των πτήσεων στη χώρα.
Με βάση το άρθρο 51 του ν. 4757/2020 και την πρόσκληση της 02.06.2021 (ΑΔΑ: 9Λ6Σ46Μ8ΥΙ-ΗΧΩ), η ΑΠΑ στελεχώθηκε κατά προτεραιότητα με μετατάξεις έμπειρου προσωπικού της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), αξιοποιώντας τη συσσωρευμένη επιχειρησιακή γνώση των υπαλλήλων της. Παρόλα αυτά, η Διοίκηση της ΑΠΑ:
- Αρνείται να συνεχίσει μετατάξεις εξειδικευμένων στελεχών της ΥΠΑ
- Επιλέγει αδιαφανείς προσλήψεις προσωπικού, χρησιμοποιώντας τον ICAO, προκειμένου να κάνει προσλήψεις ημετέρων ‘από το παράθυρο’
- Τροποποίησε το 2023 το νομοθετικό πλαίσιο (άρθρο 72 του Ν. 5039/2023), προκειμένου να διευρύνει τις μετατάξεις δημοσίων υπαλλήλων εκτός ΥΠΑ, γεγονός που αποδυνάμωσε περισσότερο τις επιθεωρήσεις και την ασφάλεια πτήσεων.
Οι επιλογές αυτές έχουν άμεσες συνέπειες, καθώς:
- Η ΑΠΑ δεν διαθέτει επαρκές εξειδικευμένο προσωπικό για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση ελέγχων και επιθεωρήσεων.
- Από το 2020 έχουν σημειωθεί πολλαπλά αεροπορικά συμβάντα χωρίς επιχειρησιακή παρέμβαση της ΑΠΑ, ενώ υπάρχουν και συμβάντα που δεν γνωστοποιούνται στην ΑΠΑ.
- Ο αποκλεισμός εξειδικευμένων υπαλλήλων της ΥΠΑ θέτει υπό αμφισβήτηση την αποτελεσματικότητα του εποπτικού αεροπορικού μηχανισμού της χώρας.
Σύμφωνα με όσα κατέθεσε στο Ελεγκτικό Συνέδριο η Αναπληρώτρια Διοικήτρια της ΑΠΑ, κ. Καλλιόπη Λύκου (και αναφέρονται στο δημοσίευμα της Avgi.gr), απαιτούνται τουλάχιστον τρία (3) έτη για την ολοκλήρωση διαδικασιών πρόσληψης νέων υπαλλήλων μέσω ΑΣΕΠ. Κατόπιν τούτου, θα απαιτηθούν επιπλέον τρία (3) έτη, για την απόκτηση τεχνογνωσίας στο αεροπορικό αντικείμενο. Αυτό σημαίνει ότι, με δεδομένες επερχόμενες αποχωρήσεις και συνταξιοδοτήσεις προσωπικού, η ΑΠΑ θα αντιμετωπίσει πολύ σοβαρό ζήτημα υποστελέχωσης, με άμεσες επιπτώσεις στην ασφάλεια πτήσεων και τεράστια κενά (που ήδη υπάρχουν) στην αποτελεσματική άσκηση του εποπτικού της έργου.
Η αξιοποίηση του εξειδικευμένου προσωπικού της ΥΠΑ που υπηρετεί στο Κέντρο (Αθήνα) αλλά και σε περιφερειακά αεροδρόμια και που διαθέτουν αποδεδειγμένη τεχνογνωσία και εμπειρία στην αεροπορική εποπτεία, όπως είναι οι Αερολιμενικοί, μπορεί να πραγματοποιηθεί, τόσο στο Κέντρο όσο και μέσω των αποδεδειγμένα πλέον απαραίτητων για την ΑΠΑ Περιφερειακών Αεροπορικών Αρχών Αεροδρομίων, αποκαθιστώντας και την έλλειψη επιχειρησιακής παρουσίας της ΑΠΑ στην Περιφέρεια (40 περιφερειακοί αερολιμένες της χώρας). Επιπλέον, οι μετατάξεις αυτών των υπαλλήλων της ΥΠΑ συνεπάγονται μηδενικό δημοσιονομικό κόστος, ενισχύοντας άμεσα την επιχειρησιακή ικανότητα της Αρχής χωρίς επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού.
Η άρνηση της μετάταξης στελεχών με τεχνογνωσία — που διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία και θεσμικό ρόλο στην αεροπορική εποπτεία — δεν είναι τυπική διοικητική απόφαση· είναι θεσμική εκτροπή με δυνητικές επιπτώσεις στην ασφάλεια πτήσεων. Η ΑΠΑ διαχειρίζεται εκατομμύρια ευρώ από τον λογαριασμό αεροναυτιλίας και έχει σαφή και αυστηρή υποχρέωση λογοδοσίας. Oι αδιαφανείς πρακτικές στελέχωσης:
- πλήττουν τη διαφάνεια,
- υπονομεύουν την ασφάλεια πτήσεων,
- και θέτουν ζήτημα θεσμικής λογοδοσίας.
Με βάση τα παραπάνω, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Επιβεβαιώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει μπλοκάρει διαδικασίες προσλήψεων της ΑΠΑ λόγω παρατυπιών; Ποιες είναι οι παρατηρήσεις του;
- Με ποια διαφανή κριτήρια σχεδιάστηκαν οι παράλληλες προσλήψεις μέσω ICAO και γιατί αυτές μπλοκαρίστηκαν;
- Τελικά η ΑΠΑ αρνείται τη μετάταξη εξειδικευμένων και έμπειρων στελεχών της ΥΠΑ που μπορούν να συμβάλουν ουσιαστικά στην ασφάλεια των αεροδρομίων και των πτήσεων;
- Τελικά η ΑΠΑ αρνείται την μόνιμη επιχειρησιακή παρουσία της στους ελληνικούς αερολιμένες και την αξιοποίηση έμπειρου και εξειδικευμένου προσωπικού που υφίσταται σε αυτά;
- Πόσα αεροπορικά συμβάντα έχουν σημειωθεί από το 2020 έως σήμερα και σε πόσα υπήρξε επιχειρησιακή παρουσία της ΑΠΑ;
- Προτίθεται το Υπουργείο να προχωρήσει άμεσα σε νέα, διαφανή διαδικασία μετατάξεων, διασφαλίζοντας την αξιοποίηση της τεχνογνωσίας προσωπικού της ΥΠΑ;
Οι ερωτώντες Βουλευτές,
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Δρίτσας Θεόδωρος
Ζεϊμπέκ Χουσεϊν
Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
Τζούφη Μερόπη
Τσακαλώτος Ευκλείδης
Φωτίου Θεανώ
